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24/7,什么是I-24/7?

    原标题:什么是I-24/7?



  文/ □吴新明 刘 昭

  随着犯罪无国界化趋势增强,及时必要的跨境警务交流尤显重要。而国际刑警组织核心功能之一就是确保世界各国警察安全、快捷交换警务情报信息。I-24/7是一套全天24小时、每周7天永不停息的“全天候”信息处理系统,它根据互联网协议,运用加密、病毒保护、访问控制以及互联网保护技术,在1‰秒内获取相关信息,为所有执法人员提供联系手段和实时信息查询,使其能够共享犯罪分子和犯罪活动的重要资料,连接190个会员国的警方系统。中国于2003年加入I-24/7。

  I-24/7全球警务信息交流系统使授权用户共享重要警务信息,搜索国际刑警组织数据库,获取国际刑警组织警务协助及服务。国际刑警组织正逐步放宽成员国对于I-24/7的使用权限,尽可能使更多国家的警察能直接连接到国际刑警组织的操作系统和服务中。随着I-24/7的推广,这个系统已有上万的授权用户,信息交换量不断增加,截止到2011年已有1700万信息交换。

  红色通缉令

  I-24/7是国际刑警组织抓捕罪犯经常使用的工具,由国家中心局通过国际刑警组织的全球警察通信系统发布消息,或以成员国的要求逮捕、或提供疑犯位置、或帮助提供警察调查的相关人员的其他信息。

  2011年,在国际刑警组织数据库中通缉的国际在逃人员超过7.3万人,是2000年的3倍。其中中国通缉的有324人。这些数据的增长与国际刑警组织红色通缉令的广泛运用密切相关。

  国际刑警组织通过发布红色通缉令来识别、锁定以及抓捕国际在逃人员。国际刑警组织2011年发布了7600多份红色通缉令,是2000年发布数量的7倍。去年中国发布了144份,加入国际刑警组织之后总共发布过520多份有效的红色通缉令。红色通缉令的广泛运用使得更多的国际在逃人员归案。仅去年一年,就有8000多人在红色通缉令下落网。

  一线执法人员的“福音”

  当今世界,犯罪分子、犯罪组织通常参与多种犯罪活动。I-24/7系统从根本上变革全球执法机构的合作形式,使侦查人员应用国际刑警组织的先进工具,在看似毫无关联的情报信息中建立联系,从而便利警方的侦查活动并协助侦破案件。授权用户可以直接进入犯罪嫌疑人或通缉犯数据库、失盗旅行证件数据库、失盗机动车数据库、指纹、DNA、失盗公文及失盗艺术品数据库,并在几秒钟内搜索、确认信息。

  成员国工作人员可提交申请查询数据库中的信息,只需通过扫描仪扫描护照或手动输入其身份证号码与数据库中的信息进行对比。同时经过查询国家数据库,如果信息存在,要么在国际刑警组织总秘书处找到,要么通过国际刑警组织的I-24/7全球警察通信网络的数据中心的本地副本数据库中找到,有关人员将在收到答复的几秒钟内通过一种电子警报系统,通知有关会员国可能的匹配信息。

  I-24/7系统也使各成员国能够访问彼此国家的数据库,使用的是用户对用户(B2B)的连接。系统新增的一项改进完善功能是用户可以将系统界面用语自行转换为各成员国语言,此外,各成员国国家中心局工作人员还可以自行增加或修正各自提供给国际刑警组织的数据信息。升级后的I-24/7系统支持中心配有高级技术人员,并为成员国提供24小时不间断服务。

  目前,所有成员国国家中心局都已与I-24/7系统实现联接。许多成员国正考虑逐步扩展I-24/7系统联接,将其延伸到一线的关键执法机构中,例如边境关口、机场口岸、海关及移民口岸等。这种通过国家系统的进一步扩展延伸,将使一线执法人员直接进入国际刑警组织三大关键数据库:犯罪人员信息数据库、失盗旅行证件及失盗机动车数据库,大大便利了警员的日常执法活动。

  国际刑警组织的失盗旅行证件数据库是打击犯罪的一个重要途径。该数据库建于2002年,至2011年已收录了来自165个国家的超过3400万条失盗旅行证件信息。2011年,国际刑警组织收到了超过6亿条检索记录,其中有4.7万项匹配。

  信息检索量激增

  现在,国际刑警组织各成员国每天都可以通过I-24/7系统直接或间接地协助本国机场移民官员发现入境人员所持护照是否是失盗证件;使边境或海关执法人员检索车辆牌照以识别车辆是否为失盗车;便于执法人员辨识欲入境人员是否为被通缉人员。

  2009年10月,黑山共和国迪瓦特机场执法人员通过远程连接I-24/7系统,运行国际刑警组织数据库自动检索,发现并逮捕一名危险犯罪分子。执法人员在通过检索国际刑警组织失盗旅行证件数据库进行例行检查时,发现该犯罪分子所持证件为失效证件。之后的进一步调查显示此人正是莫斯科国家中心局发布红色通缉追捕的在逃人员,通缉事由包括一系列重大犯罪行为,包括谋杀、犯罪组织头目等。该犯罪分子已于2010年5月被引渡回莫斯科。

  2009年,1.5万多条新情报信息录入了国际刑警组织的数据库。截止到2009年底已有28295个通报和46578条情报信息。自2000年以来,各成员国依靠国际刑警组织数据库抓捕人数达到31765人。

  情报信息可以协助警方开展调查,有效预防和打击国际犯罪活动。

  各成员国通过I-24/7通信系统登录国际刑警组织的若干数据库,方便各成员国查询其中关于罪犯和犯罪行为的重要信息。基础数据的检索量逐年增长,2008年至2009年检索量由700万次激增至7700余万次。而数据比对次数也大幅增加,从2008年9.7万次增至2009年12.6万余次。


    24/7,什么是I-24/7?


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